开封市祥符区检察院

围绕“三字”做文章　着力服务发展转型

近年来,开封市祥符区院深入贯彻党的十八大及十八大以来历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕建立公正高效权威的检察制度，围绕服务大局的根本，以改革创新为动力，坚持围绕“三字”做文章，着力服务发展转型。

坚持问题为“先”不逃避，切实提升“三种能力”。一是注重提升学习能力。扎实开展“两学一做”，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，让党员干部明白，我国正处于结构调整阵痛期和增长速度换挡期，深刻领会习近平总书记关于发展改革稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想内涵，凝聚改革共识，坚定理想信念、保持党的先进性和纯洁性，紧紧围绕服务改革大局、坚持问题导向、突出工作重点，切实为发展转型服务。二是注重提升素质能力。集中开展对干警分层次、分类别的教育培训，提高队伍实战化水平；组织开展岗位练兵、实战观摩、职业技能竞赛等活动，提高干警岗位业务能力；开展内部集训班，采取“请进来，走出去”的培训模式，定期或不定期邀请有关专家或高校教授来我院讲座，学习外单位先进经验，不断提高干警素质和工作能力，从而更好地为转型发展提供法治服务。三是注重提升监督管理能力。党组成员把主体责任扛在肩上，坚持守土有责、守土尽责，把从严治党、从严治检深度融入各项检察工作中去，切实发挥党组班子在党风廉政建设工作中的引领示范作用。领导干部都要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，防止主体责任层层递减，确保责任落实到位，严防暗箱操作，为发展转型提供良好法治氛围。

坚持严管为“本”不懈怠，提升执法办案质量。一是坚决强化纪律和规矩意识。教育引导广大干警真正做到有定力、讲原则、敢担当、明底线，形成全面从严治检新常态。祥符区院先后修订完善了40余规章制度及岗位规范，构建了一套全面推进规范化建设的长效管理机制。以考核干警能力、绩效为核心，修订完善绩效管理机制，健全了以奖勤罚懒、奖优罚劣为宗旨的竞争激励机制，进一步提升管理效力，优化干事氛围，激发干警活力。二是坚决深入推进司法规范化建设。以加强案件管理、提高案件质量为目的，修订完善业务管理机制，进一步明确办案标准，细化工作流程和职责要求，健全了办案流程监控机制，加强了对案件的流向跟踪和动态监管；持续开展规范司法行为专项整治工作，通过开门评查、逐案自查、重点复查，坚持直面问题、立行立改、即知即改，有效保障依法公正履职。三是要坚决推进检察官职业化发展。我院通过持续开展“岗位练兵”、“跟班学习”、“案例分析会”、“开封检察讲坛”专题活动等多种形式在岗学习活动，培育根植于检察官内心深处的内在素养，切实提升检察官的职业认同感，不断强化崇尚法治的新理念，树立“做公平正义守护人”的检察信仰，确保每一位检察官能够依据法律和职业良知作出准确的司法判断，能够坚持司法伦理底线，努力让人民在每一起司法案件中感受到公平正义。

坚持服务为“根”不动摇，打造良好法治环境。一是主动适应社会发展新常态，持续提升政治效果。要坚决把牢检察工作正确的政治方向，自觉服从和服务开封转型发展大局，在打击刑事犯罪、查办职务犯罪、强化法律监督、化解社会矛盾、推进依法治区和切实服务民生中进一步找准切入点和立足点。自觉践行党的领导、群众路线、服务大局、公平正义等理念，处理好党的领导与司法机关依法独立行使职权、实体公正与程序公正、法理与情理、执法司法与舆论监督等方面的重要关系，着力提升检察工作的政治效果。二是主动适应依法治国新形势，持续提升法律效果。坚持法治思维，发挥法治引领和规范作用，对群众反映强烈的司法不公，执法不作为、乱作为问题，要敢于监督理性监督、依法监督规范监督，切实提升法律监督工作水平；深入查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪，在推进反腐倡廉建设中发挥积极作用，扎实推进平安祥符建设。三是主动适应司法改革新任务，持续提升社会效果。聚焦解决祥符检察工作发展短板，着力强化规范司法、办案责任、案件管理；积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，着力构建新型的诉侦、诉审、诉辩关系；牢固树立法律职业共同体理念，切实保障律师执业权利，不断树立司法权威，提升司法公信力，提高群众满意度，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，为发展转型营造出公平竞争、创业发展的良好法治环境。